Interpelacja w sprawie czynności sprawdzających prowadzonych przez organa Krajowej Administracji Skarbowej

Interpelacja posła Janusza Kowalskiego z dnia 25 lipca 2025 roku w sprawie czynności sprawdzających prowadzonych przez organa Krajowej Administracji Skarbowej.

W ostatnich latach obserwuje się systematyczne zmniejszanie liczby kontroli podatkowych przy równoczesnym wzroście liczby czynności sprawdzających podejmowanych wobec przedsiębiorców przez organy administracji skarbowej. Zmiana ta może mieć istotne skutki zarówno dla efektywności aparatu skarbowego, jak i dla sytuacji podatników.

Mając na uwadze powyższe, poseł Janusz Kowalski zwrócił się o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakimi przesłankami kierują się organy KAS, decydując się na podjęcie czynności sprawdzających lub wszczęcie kontroli podatkowej? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem stosowanych algorytmów oceny ryzyka, progów wartościowych i wszelkich innych kryteriów decyzyjnych.

2. Dlaczego w latach 2019-2024 miał miejsce wzrost liczby czynności sprawdzających przy jednoczesnym spadku liczby kontroli podatkowych?

3. Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających podjętych przez organy podatkowe w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

4. Jaka jest łączna liczba kontroli podatkowych, po których w ciągu roku od ich zakończenia wszczęto postępowanie podatkowe wobec kontrolowanych podatników w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

5. Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających przeprowadzonych wobec podatników, u których w ciągu roku od ich podjęcia wszczęto postępowanie podatkowe w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

6. Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających przeprowadzonych wobec podatników, u których w ciągu roku od ich podjęcia rozpoczęto kontrolę podatkową w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

7. Jaka jest łączna liczba kontroli podatkowych przeprowadzonych u podatników, wobec których w okresie 12 miesięcy przed rozpoczęciem kontroli nie podjęto czynności sprawdzających? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

8. Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających, które zakończyły się wyłącznie dobrowolną korektą deklaracji podatkowej złożoną przez podatnika bez podejmowania dalszych działań administracyjnych (kontrola lub postępowanie podatkowe) w latach 2019-2024, wraz z łączną kwotą wynikających z tych korekt dopłat podatku? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

9. Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających, które zakończyły się ustaleniem nieprawidłowości skutkujących doszacowaniem zaległości podatkowej lub odmową zwrotu podatku VAT w latach 2019-2024, wraz z łączną kwotą ustaleń? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

10. Jaka jest średnia, mediana, oraz maksymalny czas trwania czynności sprawdzających przeprowadzonych w latach 2019-2024, liczonych od dnia pierwszego żądania informacji do dnia doręczenia informacji o ich zakończeniu? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

11. Jaka jest liczba podatników, wobec których w latach 2019-2024 prowadzono więcej niż jedną czynność sprawdzającą w tej samej sprawie w ciągu jednego roku podatkowego? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok.

12. Czy Ministerstwo Finansów posiada dane statystyczne dotyczące zakresu dokumentów i informacji, o które zwracały się organy podatkowe w ramach czynności sprawdzających w latach 2019-2024, w tym w szczególności: liczby przypadków, w których żądano przedstawienia umów cywilnoprawnych, aktów notarialnych, wyciągów bankowych, korespondencji handlowej, informacji od kontrahentów lub innych dokumentów typowych dla postępowania podatkowego bądź kontroli podatkowej? Proszę wskazać, czy prowadzone są analizy dotyczące ewentualnego przekraczania przez organy granic właściwych dla tej formy działania.

13. Proszę o wskazanie decyzji, zmian organizacyjnych lub innych inicjatyw podjętych przez ministerstwo w zakresie przedmiotowego pytania. Jakie konkretne działania zostały wdrożone przez Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich z 6 grudnia 2023 r. dotyczące czynności sprawdzających wobec podatników?

Oto odpowiedź Ministerstwa Finansów z dnia 29 września 2025 roku:

Odpowiedź Zbigniewa Stawickiego – podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów

Źródło: www.sejm.gov.pl

Janusz Kowalski, Poseł na Sejm RP 👍